МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 г. N П/290

О НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

В соответствии с пунктом 6.5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 N 438, от 30.10.2010 N 878, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210, от 06.04.2011 N 246, от 28.05.2011 N 428, от 03.11.2011 N 904, от 14.09.2012 N 924, от 08.10.2012 N 1024, от 13.12.2012 N 1304, от 02.11.2013 N 988), приказываю:
1. Образовать Научно-консультативный совет при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
2. Утвердить Положение о Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии согласно Приложению к настоящему Приказу.
3. Признать утратившими силу приказы Росреестра:
от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 04.10.2010 N П/524 "О внесении изменений в состав Научно-консультативного совета при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденный Приказом Росреестра от 16.07.2010 N П/367";
от 14.12.2010 N П/645 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 03.05.2011 N П/141 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 28.07.2011 N П/283 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 14.11.2011 N П/442 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 03.02.2012 N П/41 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 20.11.2012 N П/529 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 27.02.2013 N П/71 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
от 23.01.2014 N П/16 "О внесении изменений в Приказ Росреестра от 16.07.2010 N П/367 "О Научно-консультативном совете при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

Руководитель
И.В.ВАСИЛЬЕВ

Приложение
к Приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 24 июня 2014 г. N П/290

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

1. Научно-консультативный совет при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Научно-консультативный совет или Совет) является совещательным органом и образуется в соответствии с подпунктом 6.5 пункта 6 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 N 438, от 30.10.2010 N 878, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210, от 06.04.2011 N 246, от 28.05.2011 N 428, от 03.11.2011 N 904, от 14.09.2012 N 924, от 08.10.2012 N 1024, от 13.12.2012 N 1304, от 02.11.2013 N 988).
2. В своей деятельности Научно-консультативный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей Научно-консультативного совета является разработка рекомендаций:
- по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;
- по осуществлению Росреестром функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости;
- по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности;
- по осуществлению государственной кадастровой оценки земель;
- по осуществлению землеустройства, государственного мониторинга земель;
- по осуществлению геодезической и картографической деятельности, навигационному обеспечению транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации);
- по осуществлению государственного геодезического надзора;
- по осуществлению государственного земельного надзора;
- по осуществлению надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков;
- по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
- по осуществлению полномочий в области наименований географических объектов.
4. Реализация основной задачи осуществляется путем:
4.1. выявления проблемных вопросов в установленной сфере деятельности Росреестра и выработки рекомендаций по их устранению;
4.2. выработки предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы в установленной сфере деятельности Росреестра;
4.3. изучения и обобщения международной практики по данному вопросу;
4.4. оказания методической помощи территориальным органам Росреестра по субъектам Российской Федерации.
5. В соответствии с возложенной на него основной задачей Научно-консультативный совет имеет право:
5.1. анализировать практику применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Росреестра и давать рекомендации по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
5.2. вносить предложения по проектам федеральных законов и проектам иных нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Росреестра;
5.3. привлекать для выработки решений по вопросам установленной сферы деятельности Росреестра научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
5.4. предлагать к рассмотрению на заседаниях коллегии Росреестра проблемные вопросы, имеющиеся в деятельности Росреестра.
6. Научно-консультативный совет образуется и упраздняется приказами Росреестра.
7. Персональный состав Научно-консультативного совета утверждается руководителем Росреестра.
8. Научно-консультативный совет состоит из председателя, членов Совета и ответственного секретаря:
8.1. Председателем Научно-консультативного совета является руководитель Росреестра. Председатель Научно-консультативного совета организует работу Совета в соответствии с настоящим Положением, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дает поручения ответственному секретарю и членам Совета; председательствует на заседаниях Совета; принимает меры к реализации рекомендаций Совета и информирует Совет о решениях, принятых по этим рекомендациям.
В отсутствие председателя Научно-консультативного совета его обязанности выполняет один из заместителей руководителя Росреестра.
8.2. Состав Научно-консультативного совета формируется из руководящих работников Министерства экономического развития Российской Федерации, центрального аппарата Росреестра, территориальных органов, подведомственных организаций Росреестра, профильных образовательных учреждений, а также специалистов, действующих в сфере земельных отношений, геодезии и картографии, геоинформационных технологий и услуг, и утверждается приказом Росреестра.
Члены Научно-консультативного совета имеют право решающего голоса и обладают на заседаниях Совета одинаковыми правами при обсуждении и принятии решений, обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
В случае несогласия с принятым решением член Научно-консультативного совета может письменно изложить свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания Научно-консультативного совета.
8.3. Ответственный секретарь Научно-консультативного совета:
- составляет проекты планов работы Научно-консультативного совета;
- организует подготовку его заседаний;
- направляет членам Совета повестку дня и материалы, подлежащие обсуждению, не позже чем за две недели до заседания Совета;
- оформляет протоколы заседаний Совета;
- доводит принятые решения до сведения членов Совета.
9. С целью повышения эффективности и результативности выполнения Научно-консультативным советом возложенных на него задач и полномочий при Совете создаются секции по основным направлениям его деятельности.
Заместители руководителя Росреестра возглавляют и организуют работу секций.
Количество секций и их состав утверждаются председателем Научно-консультативного совета по представлению заместителей руководителя Росреестра по курируемым направлениям деятельности.
10. Работа Совета осуществляется по планам, формируемым на основе поручений руководства Росреестра, предложений структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, его территориальных органов и подведомственных организаций, обращений физических и юридических лиц.
11. Основной формой работы Совета являются заседания. Заседания оформляются протоколами.
Заседания проводятся по мере необходимости, при этом заседания Совета проводятся не реже двух раз в год, заседания секций - не реже одного раза в квартал.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
Протоколы заседаний Совета подписываются председателем и ответственным секретарем Научно-консультативного совета.
12. Для участия в заседаниях Научно-консультативного совета и его секций могут привлекаться специалисты, не являющиеся членами Совета.
13. Решения Научно-консультативного совета носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов путем открытого голосования.
Решение о механизме реализации рекомендаций Научно-консультативного совета принимает председатель Совета.
14. Организационное и техническое обеспечение деятельности Научно-консультативного совета возлагается на структурные подразделения центрального аппарата Росреестра, осуществляющие функции организации проведения мероприятий с участием руководителя Росреестра и функции хозяйственного обеспечения соответственно.
Обеспечение деятельности секций при Научно-консультативном совете организуется заместителями руководителя Росреестра.
15. Работа Научно-консультативного совета освещается на интернет-сайте Росреестра, в журнале "Вестник Росреестра", при необходимости в других изданиях и средствах массовой информации.