Правительство должно активнее формировать рынок доступного арендного жилья (Общероссийский народный фронт)

 Почти треть писем, поступающих от граждан в Народный фронт по вопросам жилья и ЖКХ, связана с жалобами на отсутствие в регионах доступного и комфортного жилья. Правительству и региональным властям нужно активизировать работу по обеспечению недорогим арендным жильем граждан с невысоким уровнем доходом, считают в ОНФ.
 Активисты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» проанализировали письма, поступившие в ОНФ с начала этого года. Больше всего обращений связано с вопросами обеспечения доступным и комфортным жильем, причем эта проблема становится всё более актуальной. Если в феврале 2015 г. количество обращений в адрес ОНФ по вопросам обеспечения жильем составило 21,6%, то в марте 2015 г. – 32,1% от общего числа обращений по жилищно-коммунальным проблемам.
 О необходимости обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитии некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, говорится в одном из «майских указов» президента России и лидера ОНФ Владимира Путина. Правительству совместно с органами исполнительной власти субъектов было поручено выполнить эту задачу до декабря 2013 г.
 В июле 2014 г. Госдума приняла закон, предполагающий внесение изменений в Жилищный кодекс. Он позволяет улучшить свои жилищные условия людям, которые не являются малоимущими и не могут получить квартиры на условиях социального найма. Таким гражданам власти смогут предложить некоммерческий наем – нечто среднее между социальным наймом и арендой жилья по рыночным ценам. В качестве одного из способов решения этой проблемы правительством предусматривается создание рынка специальных наемных домов.
 Проживать в них на льготных условиях смогут граждане, если их семейный доход не позволяет им приобрести жилье в собственность за счет собственных средств, кредита или займа. Определяться это будет, исходя из стоимости квартир на территории муниципального образования. Аренда льготной квартиры, по предварительным подсчетам, может обойтись дешевле минимум на 20%, а максимум – в несколько раз дешевле коммерческой стоимости аренды, и сравняться с коммунальными платежами за квартиру. В правительстве отмечают, что с целью реализации закона необходимо принятие ряда нормативных актов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, что займет определенное время.
 В новый закон вошла предложенная ОНФ норма, предусматривающая, что в наемных домах до 50% квартир могут сдаваться по рыночным ценам. В первоначальной редакции законопроекта предполагалось, что все 100% помещений в таких домах будут использованы для социального найма. С просьбой поддержать позицию ОНФ и предоставить возможность сдавать часть помещений в наемных домах по рыночным ставкам, чтобы привлечь инвестиции в проект строительства таких домов, выступил на встрече актива ОНФ с лидером Народного фронта, президентом Владимиром Путиным в апреле 2014 г. «фронтовик» из Свердловской области Евгений Артюх. По мнению экспертов ОНФ, иначе данный институт не заработает, строительство таких домов не будет вестись из-за ограниченности региональных бюджетов или будет иметь локальный характер, охватывая в основном Москву и Санкт-Петербург. Глава государства инициативу ОНФ поддержал.
 Как отмечают эксперты ОНФ, на данный момент региональные власти недостаточно активно реализуют проекты по формированию рынка доступного арендного жилья. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), которое оказывает поддержку в строительстве наемных домов, заключило в 2014 г. соглашения о намерениях развития рынка арендного жилья с 17 регионами. АИЖК планирует поддержать в 2014–2018 гг. финансирование около 3,3 млн кв. м общей площади наемных домов, из них 50% – социального использования. Как сообщили в АИЖК, в рамках реализации проектов наемного жилья по состоянию на февраль 2015 г. подписаны соглашения с 10 регионами России, еще восемь заявок находятся на рассмотрении.
 При этом по инициативе региональных властей уже введены в эксплуатацию доходные дома в Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Самарской, Ярославской областях, Республиках Алтай и Татарстан, а также в Ханты-Мансийском автономном округе. Жилая площадь арендного жилья по заключенным соглашениям — 71 500 кв. м., из которых уже построено 49 900 кв. м.
 Эксперты ОНФ подчеркивают, что это очень скромные показатели. Согласно данным опроса Фонда «Общественное мнение» на начало 2014 г., доля россиян, испытывающих потребность в улучшении жилищных условий, достигла 61%. И этот показатель постепенно увеличивается с 2003 г., когда он составлял 46%. В 2008 г. сменить квартиру желали 57% опрошенных, в 2011 г. – 60%. При этом в настоящее время 84% респондентов заявляют, что не имеют финансовых возможностей для покупки нового жилья.

 «Поставленная президентом Владимиром Путиным в «майском указе» задача по обеспечению доступным жильем граждан с невысоким уровнем дохода выполняется очень медленно. Строительство так называемых наемных домов, как и другого жилья, затормозилось из-за изменения экономической ситуации. Поэтому, на наш взгляд, было бы логично, если бы правительство рассмотрело различные варианты исполнения поручения главы государства, в том числе такой как направление средств на выплату части арендных платежей социально незащищенных граждан. В связи с этим стоит собрать и изучить предложения регионов, как уже имеющих опыт решения вопросов некоммерческого найма, так и только приступающих к формированию такого рынка. Возможно, появятся предложения комплексного решения проблемы – путем возведения наемного жилья и одновременного субсидирования граждан-арендаторов», – считает член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Валерий Фадеев.

По его мнению, основная проблема заключается в том, что на текущий момент в стране практически не развит цивилизованный рынок аренды жилья. «Поэтому одновременно нужно предпринять усилия по формированию такого рынка с прозрачными правилами функционирования. Всё это позволит быстрее реализовать один из важнейших «майских указов» президента об обеспечении населения доступным жильем», – заключил Фадеев.

Источник: Общероссийский народный фронт