Новый законопроект о бесплатном предоставлении жилья для многодетных семей за счет застройщиков
В Государственную Думу внесен на рассмотрение законопроект 682329-6 "О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей" (Фонд), в котором предлагается ввести новый порядок предоставления на безвозмездной основе жилья для многодетных семей.
Проект закона внесен 19.12.2014 депутатами Государственной Думы РФ С.М. Мироновым, Р.А. Ванчуговым, О.А. Ниловым.
В отличие от существующих мер поддержки многодетных семей следует отметить новый, можно сказать революционный подход, который позволит обеспечить жильем большое количество многодетных семей за счет созданного фонда поддержки на безвозмездной основе, то есть бесплатно, а не за счет использования субсидий, предоставляемых за счет бюджетных средств.
Откуда же возьмутся средства для реализации таких амбициозных планов?
Авторы законопроекта предлагают переложить бремя финансовых затрат на возведение жилья на застройщиков, которые реализуют проекты по возведению жилых домов малой, средней или высокой этажности, общая площадь которых составляет более 1500 квадратных метров (за исключением объектов, создаваемых не в целях реализации государственных нужд).
По статистике в настоящее время общая площадь подобных объектов, возводимых ежегодно на территории Российской Федерации, составляет около 30 миллионов квадратных метров.
Таким образом, если застройщики будут делать отчисления в размере 3% от стоимости проекта в Фонд, это позволит обеспечить ежегодное возведение жилья за счет средств Фонда общей площадью около 900 тысяч квадратных метров.
По мнению авторов законопроекта, принятие соответствующего федерального закона позволит отчасти разрешить главную проблему, стоящую на пути положительной демографической динамики в стране - проблему жилья. Поскольку семьи, уверенные в обеспечении себя кровом, будут охотнее заводить детей, которы в свою очередь станут основой будущего России.
Подчеркивая актуальность законопроекта авторы приводят цифру в 120 тысяч семей, именно на столько в год увеличивается количество семей, имеющих трех и более детей.
Безусловно, меры поддержки, оказываемой сегодня, не позволяют решить вопрос обеспечения этих семей жильем. В то же время государство, особенно в условиях финансового кризиса, не может существенно увеличить объем финансовой поддержки, оказываемой за счет средств бюджетов всех уровней.
В случае уклонения застройщиков от обязанности внесения средств на развитие Фонда предлагается понуждать их к ее исполнению путем взыскания соответствующей суммы по банковской гарантии, а также вносить таких субъектов капитального строительства в реестр недобросовестных застройщиков, что в свою очередь повлечет невозможность их участия в исполнении государственных и муниципальных заказов.
Внедрение нового механизма поддержки многодетных семей планируется уже с 1 января 2016 года.
Право на получение данных дополнительных мер жилищной поддержки, в случае принятия законопроекта в предложенной редакции предлагается предоставить:
- женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка, начиная с 01.01.2016;
- женщинам, родившим (усыновившим) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2016, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры жилищной поддержки;
- мужчинам, являющихся единственными усыновителями третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры жилищной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2016.
На федеральный бюджет предлагается возложить расходы, необходимые для обеспечения деятельности, обслуживания и содержания имущества учреждаемого Фонда.
Безусловно, законопроект послужит решению демографических проблем в государстве, однако авторы не дают никакой оценки тому, что застройщики переложат бремя дополнительных расходов на конечных потребителей, то есть на покупателей новых квартир. В текущих условиях (в т.ч. повышения цен и ставок по ипотечным кредитам) это может стать дополнительным барьером для приобретения жилья иными категориями нуждающихся.
С текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке.
« Назад